“一群人上来就抓人，没有问话也没有出示证件。半年多了，没有一个人出来负责。”昨日，蔡秀贺对媒体说。

　　福州市台江区前人大代表蔡秀贺，在一起拆迁中被十多名保安殴打、绑架上面包车，被剥夺自由近4小时，身上多处受伤。

　　他经营20多年的店面被拆除，价值几百万元货物、电脑、账本被搬走。此前，店里被断水断电近3个月，被告知“一分钱都没得赔”。

　　宪法和法律规定，公民的人身自由不受侵犯，政府征收应当先补偿后搬迁，不得使用暴力，采取行政强制措施有严格的规定。

　　事发地与派出所一墙之隔，事后周边探头神奇地“罢工”。公安机关审查30天后，以“没有犯罪事实发生”为由不予立案。

　　党中央提出依法治国，依法行政，要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。而蔡秀贺说，“我感受到的全是屈辱和无助”。

　　大白天，店主被拖上车掳走

　　“2021年9月19日，我永远不会忘记。”蔡秀贺说，早上7点30分左右，他和员工黄扬嫩在台江路238号幸福恋人贸易有限公司二楼办公室喝茶。这时，突然冲进一群身装保安制服的男子，架起他就往楼下拖，连拖鞋都不让穿。

　　“你们凭什么抓人，你们是谁?”蔡秀贺光着脚奋力反抗，他大声叫喊“绑架啦”。但双拳难敌四手，他最终被押上一辆面包车。接着，黄扬嫩也被架上车，车子很快启动了。

　　车子在台江市区转圈，随后向郊区开去。“你们要带我们去哪里?”蔡秀贺说，保安用踢打来回应，并要求“老实点”，抢走他们的手机。

　　“我被保安用盾牌按压在座位上，动弹不得。每分钟都难捱，这是我人生中最至暗的时刻。”蔡秀贺说，过了一个多小时，他提出要小便，被拒绝了，简直没有人性。车子沿着三环路行驶，带头保安不时地打电话。车上除了司机共有11名保安。

　　“直到11点40分钟左右，保安才把我们赶下来。”蔡秀贺说，他们被推下车时，用归还的手机拍到“绑架他们”的闽A.YF776面包车。此地在福州市西三环乌龙江湿地公园附近，地处偏僻。他们立即打110报警，称“被绑架了”。

　　不久，仓山区公安分局金山派出所民警赶到，将蔡秀贺、黄扬嫩带回所里。13点30分左右，金山派出所民警做完笔录，将两人移交给事发地台江区公安分局瀛洲派出所。

　　半年多，受害者维权四处碰壁

　　“台江公安故意刁难推诿，助纣为虐，这是向我们伤口撒盐呀!”蔡秀贺说，他的店面与瀛洲派出所一墙之隔，周边安装很多监控。妻子知道他被带到所里，赶过来要求调取监控。

　　“办公室小妹开始调出视频，转身接个电话，突然改口说监控坏了。”蔡秀贺妻子说，电脑显示监控明明是好的，怎么突然坏了?

　　下午18点左右，蔡秀贺和员工黄扬嫩又被送到台江区刑警大队做笔录。在等待期间，黄扬嫩因为受到殴打惊吓、长时间折磨，呕吐晕倒在刑警大门口的台阶上。直到晚上23点左右，台江刑警大队才安排做笔录，一直到次日凌晨。被折磨10多个小时，他们拖着疲惫的身体到医院处理伤口。蔡秀贺的手臂、腿脚、胸口多处被打伤。黄扬嫩也有多处伤情。

　　在台江刑警大队做笔录时，蔡秀贺才得知自己苦心经营20多年的店面被拆除了。店里价值几百万元货物、电脑、账本被搬走。由于货物太多，拆迁人员先用小板车，后为开货车拉了几车，花几个小时才搬完。

　　“这是赤祼祼的暴力强拆，是有预谋的犯罪。”蔡秀贺说，此前台江区、街道相关人员在瀛洲派出所开好几次会议，策划部署这次强拆方案。而周围群众拍的拆迁现场照片和视频中，有台江区政府负责征迁的黄金銮、黄怀英和瀛洲街道主任刘章等人，还有派出所相关领导。案发第二天，他们将相关资料提供给派出所，但是公安机关迟迟未对涉案的车辆和不法分子采取行动。立案审查从7天到延长到30天，最后告知不予立案。

　　之后，蔡秀贺向福州市公安局申请刑事立案，后者以“没有犯罪事实发生”为由驳回。蔡秀贺向多部门、领导反映，也都石沉大海。

　　《行政强制法》规定，行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施。行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：

　　(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(十)法律、法规规定的其他程序。

　　蔡秀贺说，当天一群人上楼没有问话，没有听他申辩，也没有出示证件，抓住人就往楼下拖。到目前半年多了，没有一个人出来负责，甚至连一句道歉都没有。涉案的面包车还在路上跑，不法分子还在逍遥法外。

　　宪法第三十七条规定：公民的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。

　　“我们就不明白，光天化日之下，在派出所隔壁发生如此恶劣的案件，还说没有犯罪事实发生，公安机关的不作为，让我们心寒。”蔡秀贺说。

　　诚信天下，谁来为老实人撑腰

　　蔡秀贺是长乐区人，1989年开始从事服装贸易，从摆地摊到几十平方米的小店，再逐浙发展为超过1000平方米的大型服装贸易批发公司，年销售额在四五千万元。蔡秀贺夫妇靠着勤恳诚信，在台江商贸圈闯出一方天地，公司2004年被评为品牌诚信示范店，2006年被列入福建省诚信经商承诺企业，2008年加入福建省商业行业协会。

　　蔡秀贺没有忘记责任和使命，积极参与社会管理。2011年他当选为台江区第十六届人民代表，2012年当选台江区企业家常务理事，2014年被聘请台江区民主评议政风行风代表，2017年当选台江区环保协会副会长，同年至今任台江区大大常务会财经委员。

　　蔡秀贺积极回报社会，08年汶川地震、10年玉树地震，两次捐款共计26930元，为灾区重建贡献力量。公司解决当地多名人员就业，即便因店面被拆除、遭受巨大损失，仍在为员工缴纳医社保。

　　据多位街坊说，蔡秀贺很本分，讲诚信，不与人争吵，更不要说打架斗殴了。就是这样一个老实、有担当的人，台江区前人大代表，却在拆迁中遭受暴力。

　　《国有土地房屋征收与补偿条例》规定，市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。实施房屋征收应当先补偿后搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

　　“之前，店里被断水断电近3个月。街道的有关领导说，一分钱都没有赔。”蔡秀贺这样说。

　　党中央一再强调要以人民为中心，依法治国、依法执政、依法行政，要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。在此，媒体希望这起案件能够引起当地党委、政府的重视，让当事人得到一个公平公正的处理。

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