2025年7月14日至15日，中央城市工作会议在北京举行，这是自2015年以来首次以中央名义召开的最高规格城市工作会议。此次会议的召开，标志着我国城市发展进入了一个新的阶段，也释放出一系列关于城市更新、高质量发展和现代化城市建设的新信号。

　　会议明确提出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。这意味着未来城市工作的重点将从“盖新楼”转向“重装城市操作系统”，即通过功能置换、旧厂改造科创园区等方式激活低效空间，实现城市居住环境的旧貌换新颜。这一转变不仅体现了城市发展理念的深刻变革，也标志着城市更新成为推动城市高质量发展的重要抓手。

　　会议首次提出“建设现代化人民城市”的目标，并明确了“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六个方面的内涵。这表明，未来城市的发展将更加注重人的需求和生活质量，强调城市作为人民生活的载体，而非单纯的经济功能。同时，会议也强调了城市在“双循环”新发展格局中的枢纽作用，推动新质生产力发展，支撑经济高质量发展。

　　在城市更新方面，会议提出了“五个转变”和“五个更加注重”，标志着城市工作重心全面转向内涵式、高质量发展新阶段。例如，从“增量扩张”转向“存量提质增效”，从“政府主导”转向“多元参与”，从“单一功能”转向“复合功能”等。这些转变不仅为城市更新提供了明确的方向，也为社会资本的参与创造了更多机会。

　　为了支持城市更新的推进，中央财政2025年将投入200亿元支持20个示范城市，重点投向地下管网等六大领域，确保城市更新“一步一新”。此外，会议还积极探索REITs融资、税收共享等机制，吸引更多社会资本参与城市更新。这种多元化的资金支持模式，有助于缓解城市更新过程中面临的资金压力，推动城市更新项目的可持续发展。

　　城市更新的目标是围绕“好房子、好小区、好社区、好城区”四大目标推进，重点是对老旧城区杂乱环境进行提升，打造一种“可供使用、可被维护、可以生长”的城市低密度公共空间。这种更新方式不仅注重实用性，也强调生态、文化和社会价值的融合。同时，会议还强调了城市更新过程中复杂产权、利益协调难度等问题，但只要城市管理者、居民、运营方共同努力，城市终将在这场更新中升腾起更令人心动的烟火气。

　　会议还部署了城市工作的7个重点任务，包括着力优化现代化城市体系、建设富有活力的创新城市、建设舒适便利的宜居城市、建设绿色低碳的美丽城市、建设安全可靠的韧性城市、建设崇德向善的文明城市、建设便捷高效的智慧城市。这些任务的提出，为未来城市的发展提供了全面的指导框架。

　　在房地产领域，会议强调了“加快构建房地产发展新模式”，延续了房地产调控的政策主线。这表明，未来房地产市场的发展将更加注重民生和消费，通过城市更新、二手房交易等手段，激活房地产产业链条，带动相关消费。同时，会议也强调了城市治理模式的创新，特别是在安全治理方面，要求推进城市基础设施生命线安全工程建设，加快老旧管线改造升级。

　　此次中央城市工作会议的召开，不仅为我国城市的发展指明了方向，也为城市更新、房地产发展、城市治理等方面提供了新的思路和路径。未来，随着这些政策的逐步落实，我国的城市面貌将迎来深刻的变化，人民的生活质量也将得到显著提升。