记者了解到，“这次论坛议题分为四组，大家都在提出问题，也有学者提出了批评意见或反思意见。”中央财经大学法学院教授邢会强在会后对第一财经记者表示，资本市场在经济发展中地位重要，但是目前中国股市这头大象的“脚镣”太重、难以“起舞”。很多与会学者都呼吁加快证券法修订，推进注册制改革，为创新性企业上市扫清障碍，建设资本市场强国。

　　证券法修法与注册制改革，实际上是一体两面。无论是允许亏损企业上市，还是提高违法成本、加强投资者保护，都需要修订法律条文来给予合法性。

　　过去三年中，内地市场提出多项改革措施，包括降低创业板上市门槛、新设战略新兴产业板、建立新三板向创业板的“转板”制度等等，都因为市场波动及改革节奏调整而或放缓或搁置。

　　与此同时，香港市场的改革却迅速落地。今年以来，香港交易所先是推出创业板改革方案，紧接着又拓宽上市制度，允许“同股不同权”的公司在主板上市。港交所行政总裁李小加也明确表示，此次改革可以为投资者带来更多选择，让香港这个金融中心更有全球竞争力。

　　黄炜在论坛上称，资本市场法律制度的完善涉及证券法、期货法、公司法、刑法以及相关行政法律等多个部门法律。“当前，有关方面正在大力推进包括证券法修订及其他相关法律、行政法规、司法解释和部门规章的起草制定、修改完善等工作，”他表示，这是新时代资本市场法治建设的基础性、关键性、引领性工作。

　　不过证券法修订已大大晚于预期。2014年证券法修订工作被列入立法计划，2015年4月证券法修订草案提请十二届全国人大常委会一审。据法学界人士介绍，修订草案共16章338条，其中新增122条、修改185条、删除22条，主要包括五方面内容，其中明确了将实行股票发行注册制。

　　依照立法惯例，法律草案在二审后一般就会“基本成型”。因此，在一审之后二审之前是修法关键期，但是证券法修订却在这一关键期遭遇了A股的巨幅震荡。

　　直到今年4月，全国人大常委会终于对修订案进行了二次审议。

　　“二审草案没有向社会公开，在学者圈也没有公开。从内部了解来看，相对一审草案是有些‘倒退’的。”李文莉告诉记者，比如对“证券”的定义，在目前的监管体制下，拓展“证券”的定义，同时也就会拓展监管范围。但是一审时建议扩大范围，二审又退回去了，态度比较保守。

　　不过，比较庆幸的是，这次黄炜在发言中又重新提出，“要紧紧围绕供给侧结构性改革和加快建设创新型国家的需要，从证券的法律属性出发，合理拓展‘证券’范围，努力为实体经济和创新创业提供丰富的融资产品服务”。

　　中国法学会商法学研究会副会长顾功耘在论坛上就提出，我国资本市场中小板、创业板、新三板的推出为一批科技企业提供了制度支撑，但是部分科技企业还是不能在我国证券市场发行上市，说明证券法律仍不能完全适应科技企业成长的迫切需求，存在上市条件及公司治理要求较为刚性等问题。